Elektronik Tebligat Nedir?
Elektronik tebligat, tebligat çıkarmaya yetkili merciler tarafından kayıtlı elektronik posta adresi vererek bu adrese tebligat yapılmasını isteyen muhataba, elektronik yolla gönderilen tebligattır. Tebligat Kanunu’nun 19.1.2012 tarihinde yürürlüğe giren değiştirilmiş 1. Maddesi uyarınca, 5018 sayılı kanunda ekli bulunan TBMM, YÖK, BTK, RTÜK, barolar ve benzeri idareler ve kurumlar yetkili merci olarak sayılmaktadır. Bu kuruluşlar tarafından yapılacak elektronik ortamdaki tebligatlar PTT vasıtası ile gerçekleştirilecektir.
Elektronik Tebligatın İşleyişi
Geleneksel tebligatta olduğu gibi, merci tebligatı kendisi tebliğ etmeyecek, vasıta olan PTT’ye verecektir. Elektronik Tebligat Yönetmeliği uyarınca, elektronik tebligat hizmetinden yararlanacak muhatabın, tebligata elverişli kayıtlı elektronik posta (KEP) adresi edinmesi gerekmektedir.
KEP sistemi, gönderici ve alıcı kimlik bilgilerini doğrulamakta ve sistem içerisinde oluşturulan KEP delilleri senet hükmünde kabul edilmektedir. Dolayısıyla bu deliller aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılmaktadır. KEP işlem güvenliği açısından büyük katkı sağlamaktadır.
KEP Hizmeti Sağlayıcıları
KEP adresleri, KEP hizmet sağlayıcılarından alınmaktadır. Bugün itibariyle 8 KEP hizmet sağlayıcısı bulunmaktadır. PTTKEP, TNBKEP, TÜRKKEP ve diğerleri bu hizmeti sağlamaktadır. Sistem yalnızca KEP adresinden KEP adresine çalışmaktadır. Bu nedenle işlem güvenliğini artıran bir kapalı kutu sistemi oluşmaktadır.
Herhangi bir e-posta adresinden KEP adresine veya KEP adresinden başka bir e-posta adresine ileti gönderilemez. KEP adresleri, sadece elektronik tebligatlar için değil, ihtarname, ihbarname, itiraz ve benzeri hukuki bilgi içeren maillerin aktarılması için de kullanılabilmektedir.
Tebligatın Ulaşımı ve Süresi
Tebligat Kanunu’nun 7/A maddesinin 4. fıkrası uyarınca, elektronik tebligat, muhatabın elektronik posta adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda muhataba tebliğ edilmiş sayılır.
Örneğin, 10.02.2016 tarihinde gönderilen bir tebligat, 15.02.2016 tarihinde tebliğ edilmiş sayılacaktır. Ancak alıcı, elektronik tebligatı 12.02.2016 tarihinde okursa, bu tarihte tebligat yapılmış sayılacak ve süreler bu tarihten itibaren hesaplanacaktır.
Zorunluluklar ve Yaptırımlar
Tebligat Kanunu’na eklenen 7/A maddesinin 2. fıkrası uyarınca, anonim, limited ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlere elektronik yolla tebligat yapılması zorunludur.
5549 Sayılı Kanun’a eklenen 9/A maddesi uyarınca, suç gelirlerinin aklanmasının önlenmesi ve terörizmin finansmanıyla ilgili elektronik tebligatlar, Tebligat Kanunu’nun 7/A maddesinde düzenlenen beş günlük süreye bağlı olmaksızın, karşı tarafa ulaştığında tebliğ edilmiş sayılacaktır.
Bu kapsamda zorunlu olarak elektronik tebligat adresi almak zorunda olanlar arasında bankalar, sigorta şirketleri, noterler ve spor kulüpleri gibi kurumlar yer almaktadır. Elektronik tebligat adresi edinmeyen sermaye şirketleri için herhangi bir yaptırım düzenlenmemiştir ancak bu durum şirketler için ciddi zararlar oluşturabilir.
UYAP ve Elektronik Tebligat
Elektronik tebligat altyapısı, 29.06.2015 itibariyle UYAP sisteminde Türkiye genelinde hizmete sunulmuştur. Elektronik tebligatın UYAP üzerinden kullanılabilmesi için:
- Avukatların E-imza ile UYAP’a giriş yaparak gerekli ayarları yapması,
- Diğer kullanıcıların ise ilgili yargı birimlerine dilekçe ile başvuru yapması gerekmektedir.
KEP Delillerinin Saklanması
KEP delilleri, ne zaman, kim tarafından gönderildiği ve açıldığı gibi bilgileri içermekte; bu deliller 20 yıl süreyle saklanmaktadır. Elektronik tebligatlara ilişkin olay kayıtları ise 30 yıl boyunca arşivlerde tutulmaktadır.
Elektronik Tebligat Yönetmeliği’nin 7. maddesi uyarınca, elektronik tebligatın zorunlu sebeplerle yapılamadığı durumlarda kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır. Bu durumda gönderilecek tebligata, muhatabın bildirmiş olduğu adresin elektronik tebligata uygun olmadığına dair bir not eklenir.